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省粮食局办公室关于开展2018年全省秋季安全储粮和安全生产普查的通知

湖北省粮食局  lsj.hubei.gov.cn   2018-09-29 15:58   来源:仓储处 【字体: 【评论】

   

 

 

 

 

各市、州、县粮食局,局直有关单位:

为贯彻落实《中共国家粮食和物资储备局党组关于全国粮食和物资储备系统加强安全稳定廉政工作的决定》(国粮党字〔2018〕32号)、《国家粮食和物资储备局关于做好秋季粮油安全储存和安全生产工作的通知》(国粮发〔2018〕213号)和《省粮食局关于加强全省粮食行业安全储粮和安全生产工作的实施意见》(鄂粮发〔2018〕2号)精神,进一步强化全省粮食企业仓储规范化管理,切实保障安全储粮和安全生产(以下简称“两个安全”),省粮食局决定开展2018年全省秋季“两个安全”普查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

本次检查的范围是承储在全省地方粮油仓储单位的所有政策性粮油(包括中央储备粮油、最低收购价粮、国家临时储备和临时存储进口粮油、地方储备粮油,下同)、承储政策性粮油企业的自营商品粮油,以及承储上述粮油的企业(库点,下同)。

二、检查形式

(一)属地管理。地方各级粮食行政管理部门要按照属地管理的原则对辖区内企业安全储粮和安全生产的情况进行检查,既要检查“两个安全”制度执行情况,又要检查粮情库情,查找问题隐患,深入剖析原因,加强督促指导。

(二)分级负责。各级粮食行政管理部门要督促地方储备粮收储政策执行主体做好本级储备粮(油)储存安全及下属企业“两个安全”工作情况的检查。既要督促下属企业及其租赁库点全面开展自查自纠,又要对下属企业及其租赁库点进行全面检查或重点抽查。对委托库点加强检查,切实排除隐患。

三、检查步骤

(一)企业自查。各地普查范围内企业要严格对照《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》《湖北省国有粮食企业仓储管理规范》(以下简称“一规定两守则一规范”)等规章制度和检查清单,对本企业储粮安全和生产安全问题隐患进行全面排查,形成工作底稿,建立台账,积极整改,消除安全隐患。

(二)县级普查。按照“有仓必到,有粮必查,查必彻底,不留隐患”的原则,县(市、区)粮食行政管理部门组织人员对辖区内普查范围内安全储粮和安全生产情况进行全面检查。

(三)省市督查。市(州)粮食行政管理部门要组织人员对所属普查范围的安全储粮和安全生产情况进行督导。省粮食局将不定期赴重点地区和单位进行重点督导、抽查。

四、检查内容

各地各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出储存安全和生产安全两个重点,加强对简易设施储粮、超期储粮、租仓储粮、储粮化学药剂存放和使用,生产作业、动用轮换、工程建设、治安保卫、防火防汛等关键环节,以及危化品仓库等重点部位开展隐患排查。

(一)安全储粮检查。检查人员按照安全储粮检查清单(附件1)的内容逐项进行检查。首先,检查企业的内部规章制度、保管账、卡、簿是否健全、规范。其次,检查仓房粮情检查记录簿、通风作业记录簿、熏蒸作业记录簿、质量检测报告和库存货位卡是否悬挂齐全、记录是否完整等。粮情检查要围绕粮情检测记录检查粮食粮温、水分的变化,是否出现发热、霉变、虫害、鼠雀迹象等。对异常粮情,应及时加以处置;对未发现异常的,应对门窗周边及粮堆表层、边角等易发生问题的部位进行重点检查;对粮食发热、霉变、生虫等情况,要根据《粮油储藏技术规范》等有关规定,查清具体数量和危害等级。另外,要对仓储设施、设备、储粮技术措施等进行检查,判断有无危及储粮安全的情况。同时,要通过问询企业负责人及关键岗位人员,了解企业相关制度执行、异常粮情处置措施等情况。检查结果填入安全储粮检查情况底稿(附件2)。

(二)安全生产检查。检查人员按照安全生产检查清单(附件3)的内容逐项进行检查。首先,查阅资料,检查企业是否建立企业安全生产制度,是否落实责任分工,是否制订应急预案并开展演练,是否开展日常检查并建立隐患台账,对简易仓囤等重点部位是否制订安全可行的作业方案,是否组织或派员参加安全生产教育培训,重要岗位人员是否持证上岗等。其次,进行现场检查。检查库区内是否在关键位置设有醒目的安全标识,是否遵守药剂管理与使用、消防、用电的有关规定,防护、防爆、防雷、防汛等是否符合要求,是否有危险装粮情况和库内交通隐患。同时,要通过问询企业负责人及关键岗位人员,了解企业安全生产制度执行、安全防护、应急处置等应知、应会、应责情况。检查情况填入安全生产检查情况底稿(附件4)。

五、有关要求

(一)提高认识,落实责任。各地各单位要认真学习领会《中共国家粮食和物资储备局党组关于全国粮食和物资储备系统加强安全稳定廉政工作的决定》精神,提高思想认识,强化底线思维,成立工作专班,制定工作方案,自觉以普查工作为抓手落实国家粮食安全战略,严格按照《省粮食局关于加强全省粮食行业安全储粮和安全生产工作的实施意见》(鄂粮发〔2018〕2号)以及“一规定两守则一规范”相关要求,切实落实粮食部门属地监管责任,确保普查工作依法依规有序开展。襄阳市、荆州市作为大清查试点市,要进一步提高政治站位,按照《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔201861号)和国家、省大清查试点方案等文件要求,将普查工作与大清查试点工作有机结合,勇于担当、精心组织、有序推进,确保普查工作和试点任务取得圆满成功。

(二)密切配合,突出重点。各相关企业要切实落实“两个安全”主体责任,紧密配合粮食行政管理部门严格按照普查范围和要求,重点排查“两个安全”相关法规政策执行情况,各项安全管理制度、风险管控措施、隐患排查机制、应急处置预案建立完善情况。认真抓好组织实施,扎实完成普查任务,并按要求填写检查情况底稿和清单。

(三)认真检查,整改隐患。要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,在春季粮油安全大检查和夏季“两个安全”排查整改基础上,进一步强化老旧仓房、租仓点、委托库点和简易设施的储粮安全隐患排查治理,密切监测超期储存粮食的粮情变化。全省各级粮食行政管理部门和有关企业要建立台账,对台账上反映的突出问题隐患,实行挂牌督办,限期整改到位。

(四)及时总结,填报表格。各市州粮食局汇总本地检查结果,形成书面总结报告,并连同检查情况汇总表(附件5~6),于2018年12月25日前报送省局仓储处。联系人:李进、文生亚;联系电话:027-88876181。

 

附件:1.安全储粮检查清单

2.安全储粮检查情况底稿

3.安全生产检查清单

4.安全生产检查情况底稿

5.安全储粮检查情况汇总表

6.安全生产检查情况汇总表

                 

                  湖北省粮食局办公室

                   2018年9月28日

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


    下载:    附件1-6.xls

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