“深化改革、转型发展”大讨论活动专刊第15期

湖北粮食局   http://www.hblsj.gov.cn
【2018-01-22】字体:

  聚焦突出问题,认真总结经验

  推动建立“两个安全”防控和治理长效机制

 

  在“深化改革转型发展”大讨论活动中,湖北省粮食局坚持问题导向,认真总结开展“四个专项治理”和“粮食安全隐患大排查快整治严执法”集中行动经验,结合贯彻落实湖北省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》和国家粮食局关于粮食行业安全储粮和安全生产(以下称“两个安全”)系列部署要求,出台《关于加强全省粮食行业安全储粮和安全生产工作的实施意见》,进一步落实粮食安全行政首长责任制,压实粮食部门“两个安全”行业监管责任,强化粮油仓储单位主体责任,推动建立健全“两个安全”防控和治理长效机制。

  一是健全落实“两个安全”学习培训和能力提升制度。以国家“一规定两守则”和《湖北省国有粮食企业仓储管理规范》(以下简称“一规范”)为重点,推进实施“两个安全”培训全覆盖行动计划。组织对粮食部门管理人员、粮食企业负责人、相关岗位从业人员分层次分批次进行专项培训,做到应知应会、尽知尽会、严格执行。继续推进“外学柏乡粮库,内学十堰粮库”活动,进一步增强粮食系统广大干部职工保障粮食安全的责任感和使命感。适时组织开展“两个安全”法规与知识竞赛、技能比武、业务考核等活动,重点加强对外聘或外包作业人员的培训指导,切实提高从业人员“两个安全”业务技能和管理水平。

  二是建立春秋两季“两个安全”大检查和企业日常管理相结合机制。按照“企业自查、县级普查、市州抽查、省局督查”原则,深入开展问题隐患排查治理工作。对发现的问题建立台账,边查边改、立查立改,限期整改到位,逐一督办销号,集中消除隐患。建立隐患排查治理工作机制,聚焦常见隐患问题,抓长抓常、落细落小,把事故苗头解决在萌芽状态。重点加强简易设施储粮、超期储粮、外租仓储粮的储粮安全和外包作业、进出仓作业、秋冬季消防、简易设施、“危仓老库”等安全生产工作,高度重视和做好极端恶劣天气、重要节假日和敏感时期“两个安全”工作。狠抓企业各项业务流程规范操作和仓储管理措施的落实,融入企业日常生产经营管理,推动仓储日常管理由规范化向精细化管理转变

  三是完善“两个安全”事故处置和应急救援机制。粮食行政管理部门建立完善辖区内安全事故处置和应急救援预案,严格落实24小时值班制度。建立突发事件信息报送制度,明确报送事项范围、责任主体、时限要求,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报等行为。指导粮食企业制定完善有关预案和开展事故应急演练,提高粮食部门干部职工“两个安全”事故救援能力。

  四是健全“两个安全”隐患整改落实协调联动机制。健全“两个安全”重大隐患整改地方行政首长负责制,对专项检查中发现的“两个安全”重大隐患,列出清单和整改要求,由省粮食安全领导小组办公室交地方政府办理,由地方政府督促有关部门和单位整改落实。实行重大安全隐患整改领导包案督查制度,持续跟踪督办,形成问题隐患整治常态机制。推行重大安全隐患和案件线索移交制度,涉嫌违纪和违法犯罪的案件线索,及时移交纪检监察和司法部门处理。实行重大隐患整改落实清单管理和销号制度,列出清单、建立台账,明确整改要求、整改时限和整改责任人,限期整改到位。实行重大安全隐患整改“回头看”制度,推动整改工作落实落地,严格控制隐患问题增量。

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